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江蘇省經貿委關于貫徹實施《拍賣管理辦法》有關問題的通知

蘇經貿商建〔2005〕343號 

各市經貿委、商貿局:
  為貫徹落實商務部頒發的《拍賣管理辦法》(商務部令2004第24號),促進我省拍賣業健康有序地發展,結合我省實際情況,現就有關問題通知如下:

  一、關于拍賣企業的設立
  (一)拍賣企業設立的條件。
  設立拍賣企業,必須符合下列要求:
  1.有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
  2.有自己的名稱、組織機構和章程;
  3.有固定的辦公場所;
  4.有三名以上取得拍賣業從業資格的人員,其中至少有一名是拍賣師;并有與主營業務密切聯系的行業從業資格的專職或兼職人員;
  5.有符合有關法律、行政法規及本辦法規定的拍賣業務規則;
  6.符合全省拍賣行業發展規劃和當地拍賣業發展規劃。
  (二)申請設立拍賣企業須提交的材料。
  申請設立拍賣企業,應當提交下列材料:
  1.申請書;
  2.由全體投資人署名的擬設公司章程原件;
  3.符合有關法律、法規、規定的拍賣業務規則;
  4.工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》復印件;
  5.全體投資人的資格證明(企業法人提交營業執照,自然人提交身份證明)復印件;
  6.擬任法定代表人簡歷;
  7.已經過中國拍賣行業協會辦理變更注冊單位的《拍賣師執業資格證書》和拍賣從業人員資格證書復印件(均需提交原件供核對);
  8.固定辦公場所產權證明及租用合同復印件;
  9.會計師事務所出具的驗資報告;
  10.員工名冊(包括姓名、性別、學歷、職稱、擬任職務、聯系電話等)。

  二、關于拍賣企業設立分公司
  (一)拍賣企業設立分公司的條件。
  拍賣企業申請設立分公司,必須達到下列要求:
  1.符合全省拍賣行業發展規劃和當地拍賣業發展規劃;
  2.年檢合格;
  3.企業的注冊資本不少于五百萬元人民幣且全部繳清,拍賣企業對每個分公司,需撥付不少于一百萬元人民幣的資金或實物;
  4.分公司應有兩名以上取得拍賣業從業資格的人員,并有與主營業務密切聯系的行業從業資格的專職或兼職人員;
  5.有固定的辦公場所;
  6.經營拍賣業務三年以上,最近兩年連續盈利,其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣;或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。
  (二)拍賣企業設立分公司須提交的材料。
  拍賣企業申請設立分公司,應當提交下列材料:
  1.拍賣企業設立分公司的申請;
  2.拍賣企業法人營業執照副本復印件;
  3.擬任分公司負責人簡歷和有效身份證明;
  4.已經過中國拍賣行業協會辦理變更注冊單位的《拍賣師執業資格證書》和拍賣從業人員資格證書復印件(均需提交原件供核對);
  5.固定辦公場所產權證明及租用合同復印件;
  6.會計師事務所出具的拍賣企業驗資報告(注冊資本不少于五百萬元人民幣);
  7.會計師事務所出具的拍賣分公司驗資報告(注冊資本不少于一百萬元人民幣);
  8.員工名冊(包括姓名、性別、學歷、職稱、擬任職務、聯系電話等);
  9.最近兩年經會計師事務所審計的年度財務會計報表。

  三、關于設立拍賣企業及其分公司的辦理程序
  設立拍賣企業及其分公司,按以下程序辦理:
  (一)申請設立的拍賣企業及其分公司,對按照本通知要求所提交的材料,按規定的順序裝訂成冊,并編制目錄,標注頁碼,報當地省轄市商務行政主管部門。
  (二)企業或分公司所在地省轄市商務主管部門對申報材料進行審查,對符合要求的分別具文,每季度最后五個工作日一次性集中上報省經貿委。須提交供核對的證書材料的原件一并同時上報。
  (三)省經貿委在受理期結束后二十個工作日內對申報材料進行審核,對符合條件的企業在省經貿委網站上進行公示。
  (四)公示結束后,省經貿委對合格企業頒發《拍賣經營批準證書》,申請人持《拍賣經營批準證書》到所在地工商行政管理機關辦理登記手續。不予核準的書面說明原因。

  四、關于拍賣企業變更注冊登記
  拍賣企業申請變更注冊登記事項的,應當提交下列材料:
  1.申請書;
  2.企業股東決議復印件;
  3.企業法人營業執照副本復印件;
  4.《拍賣經營批準證書》正副本原件。
  除上述材料外,變更企業名稱的,還需提供工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》復印件;變更住所的,還需提供新的固定辦公場所的產權證明及租用合同復印件;變更注冊資本的,還需提供會計師事務所出具的驗資報告;變更股權的,還需提供股份轉讓協議和新股東身份證明復印件;變更法定代表人的,還需提供新任法定代表人任命書與身份證明復印件、簡歷;企業改制的,還需提供原企業股東會決議(或國有企業主管部門批準文件)復印件、全體投資人署名的公司新章程原件。
  拍賣企業將上述材料按順序裝訂成冊,經當地省轄市主管部門初審后,報省經貿委核準,并換發《拍賣經營批準證書》。拍賣企業持換發后的《拍賣經營批準證書》到工商行政管理部門辦理有關變更注冊登記手續。

  五、關于拍賣企業年度監督核查
  拍賣企業年度監督核查應當提交下列材料:
  1.年度工作報告;
  2.經法定機構審計的年度財務報表和拍賣成交額報告;
  3.《企業法人營業執照》副本原件;
  4.《拍賣師執業資格證書》原件和拍賣業從業人員資格證原件;
  5.當地稅務機關出具的當年度完稅證明;
  6.《拍賣經營批準證書》正副本原件。
  拍賣企業每年年初將上述材料按規定的順序裝入檔案袋,報企業所在地省轄市主管部門。省轄市主管部門在1月底前將轄區內各拍賣企業的材料一次性集中上報省經貿委。省經貿委對經監督核查合格的企業,在其《拍賣經營批準證書》上加蓋“合格”字樣印章。對監督檢查不合格的企業,責令限期整改。整改不合格的,省經貿委收回《拍賣經營批準證書》,同時提請工商部門吊銷其營業執照。
  拍賣企業持加蓋“合格”字樣的《拍賣企業批準證書》,到工商行政管理部門辦理年檢。未經省經貿委加蓋“合格”印章以及省經貿委年度監督核查不合格的拍賣企業,工商行政管理部門不予辦理年檢手續。
  送達申報材料和領取《拍賣經營批準證書》等各類證書工作,由省轄市主管部門負責。
  拍賣管理的其他有關事項,按《中華人民共和國拍賣法》和商務部頒布的《拍賣管理辦法》執行。


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